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色达县人民法院工作报告

时间:2015年08月03日信息来源:本站原创 点击: 【字体:


 

色达县人民法院工作报告

 

2015年1月8日在色达县第十三届人民代表大会第四次会议上

色达县人民法院副院长 石晓华

 

各位代表:

根据大会议程安排,我代表色达县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2014年,县人民法院在县委的领导、县人大的监督和上级法院的指导下,在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,围绕“服务大局,司法为民”主线,突出“夯基础,强管理,抓重点,求突破”的工作基调,以“坚持司法公正、深化司法公开、规范司法行为、改进司法作风”四项工作为抓手,着力提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为创建“法治色达”、“平安色达”和全县社会和谐稳定发展提供了有力的司法保障和服务。

一、认真开展主题教育活动,积极参与县委中心工作

(一)扎实开展党的群众路线教育活动。我院结合当前开展的争创“两个一流”、“铸忠诚警魂”、“法制甘孜”等主题教育活动,认真开展了党的群众路线教育实践活动。我院坚持主要领导带班子成员,领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。院班子成员对自己高标准、严要求,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析好一筹,形成领导示范、上行下效、层层推进的良好局面。

(二)加力深化群众工作全覆盖。我院扎实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,努力深化结对认亲、同心同向、爱心帮扶、共建共创、宣传教育为内容的群众工作全覆盖。2014年,我院到联系点泥朵乡开展维稳、群众工作,共46人次,走访亲戚200余户,收集群众意见130多条,为牧民群众提供法律咨询800余次,为群众代办事务16件,解决实际问题8个。为1名唇腭裂患者筹集善款1.2万元,并派遣干警全程陪同前往华西医院接受手术治疗;在“藏历年”期间,为联系点泥朵乡群众送去慰问金5000元,为孤寡老人、留守儿童、贫困群众送去衣物、食物等物资,价值约18000元。为“11.19”慈善日筹集捐款6500元。

(三)加强法制宣传教育,服务法治色达建设。我院采取以案宣传、入寺宣传、入村宣传、入户宣传、集中宣传等方式大力开展法制宣传。2014年,我院共组织法制宣传教育活动12次,累计发放藏汉双语宣传资料3500份,悬挂横幅14幅,接受咨询2000余人次。

(四)全力维护社会稳定,竭力推进社会和谐。我院主动调处社会矛盾纠纷,及时发现、主动介入,将涉稳苗头扼杀在萌芽状态。全年共调处矛盾纠纷8起。参与全县“黑车”整治行动,共12人次131天;我院男干警全年分组轮流在街面执勤值班,女干警在敏感季节和节假日24小时值班守楼护院,虫草季节、突发事件及时抽调干警参与,累计出动警力2500余人次,车辆700余台次。

二、充分履行审判职能,切实维护社会和谐稳定

(一)加强刑事审判。2014年,我院新收刑事案件19件,旧存1件,审结19件,结案率为95%。我院认真学习贯彻全省第八次刑事审判工作会议精神,依法严厉打击故意杀人、故意伤害、“两抢一盗”、非法持有枪支等暴力犯罪和易发多发性犯罪,切实维护社会秩序,增强人民群众安全感。正确审理未成年人刑事案件,更好地贯彻“教育为主,惩戒为辅”原则,加大预防青少年违法犯罪工作力度。如被告人俄某等人共同盗窃一案,考虑到被告人俄某系未成年,我院依法通知其法定代理人并为其指定了辩护人参与诉讼,并不公开开庭审结。本院认为被告人俄某以非法占有为目的,多次秘密窃取他人财物,其行为已构成盗窃罪,但被告人俄某犯罪时已满十六周岁不满十八周岁,应当从轻或者减轻处罚,经我院法官多次耐心地教导,被告人犯罪后认罪态度较好且已得到受害人谅解,本院依法判处被告人俄某拘役四个月,并处罚金500.00元。

(二)加强民事审判。今年,我院新收民事案件32件,旧存2件,审结34件,结案率为100%,为8人减免诉讼费850元。为加强民事审判工作,我院创新民事审判工作方式方法,取得了明显成效:一是切实保障诉讼权益。我院民事案件公开开庭率达100%2014年审结的民事案件中涉及农民工的有5件,且这些农民工大多数都不识字,我院民庭法官仔细地为他们讲解“打官司”所需要的材料,在庭审中耐心地履行释明义务,确保了审裁的公开、公平、公正。2014年,我院为农民工追讨工资共计50余万元,二是坚持“特事特办”。今年5月,张某某诉龚某某欠款一案,考虑到被告人龚某某患有高血压,不能到我院应诉,我院党组研究决定,立即组成合议庭到被告人居住地成都市成华区审理此案。经过我院法官的不懈努力,最终当事人双方握手言和,成功解决了矛盾纠纷。三是坚持调解优先,发挥职能积极作为。我院巡回法庭共办理案件数为9件,全部调解结案。今年6月,王某某诉成都某公司,追索劳动报酬纠纷一案,该案涉及农民工工资,我院巡回法庭合议庭成员迅速深入施工现场,积极联系工程发包人和包工头,通过耐心细致了解民工的思想动态后,落实工资资金来源,经过五天的调解会商,被告方现场支付了农民工的工资。通过巡回审判方式解决此案,不仅保护了当事人的合法权益,也鲜明地体现了巡回审判工作的政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。

(三)加强执行工作。我院继续坚持党委领导下的执行联席会议制度,进一步完善执行联动威慑机制,规范执行措施,创新执行方式,加大执行案件管理系统与社会诚信体系有效对接力度。通过限制高消费等执行手段运用,打击规避、抗拒执行行为,不断提高执行率和执行到位率,我院执行案件审判质效在全州法院排名中始终位列前茅。今年,我院新收执行案件30件,执结30件,结案率达100%,信访投诉率为零,执行到位率为100%,和解率和自动履行率为100%,总执行标的额为95.02482万元,为11名被执行人减免执行费用约7000元。

三、夯实发展根基,加强规范管理

(一)加强基础设施建设。我院严格按照最高法院、省、州法院要求,完成了开通法院官方微薄,升级互联网门户网站等建设。为确保法院维稳应急、办公办案信息化设备的即时更新,我院添置办案专用电脑24台,照相机、摄像机各5台,单警装备11套。

(二)规范司法行为。一是规范案件流程管理。我院进一步完善了审判管理机制,从立案、审判、执行到卷宗归档各个环节,从庭审到合议等程序,做到运行规范、监督留痕。院长、庭长和审判长依托网上办案系统,加强办案流程管控,严格审限管理,实现了全年无超审限的案件。二是规范庭审和案件质量评查。为进一步提高法官裁判文书水平,增强裁判文书公信力,我院组织各庭室交叉评查裁判文书72份,合格率均为100%。针对所有案件上网的完整性、同步性及规范性等情况,我院每月开展网上办案数据清查,对清查出有问题的案件及时报送上级法院修正,确保了审判质效,今年共清查案件76件。三是规范人民陪审员陪审制度。我院推进人民陪审员“倍增计划”,以品行良好、公道正派作为选任主要标准,新选用人民陪审员7名。今年,我院组成合议庭审理的案件有12件,人民陪审员参与案件审理12件。

四、加强司法公信建设,回应社会关切

(一)着力推进“三大平台”建设。“三大平台”建设是我院本年度重点工作之一,也是全省法院的重点建设项目之一。一是推进审判流程公开。已建成审判流程公开平台,全面实现网上办案,基本实现审判流程公开。二是推进裁判文书公开。我院已将可公开的37件裁判文书全部上传到中国裁判文书网,实现了裁判文书全面上网公开,让人民群众看到公开透明的司法结果。三是推进执行信息公开。我院已建成触摸查询平台,使当事人通过工作平台及时了解执行信息。

(二)着力落实司法便民利民举施。一是优化诉讼服务窗口建设。我院建立了诉讼服务中心,并因地制宜地设立了多种窗口,实行“节假日照常立案”制度,为广大群众提供了便利。二是全面推进涉诉信访改革。以“息诉罢访、群众满意”为工作标准,通过院长接待、带案下访、巡回接访等措施,集中力量对涉诉信访案件进行重点攻坚,强化基层化解矛盾纠纷的前沿阵地作用。三是开展代表委员联络督办工作。我院深入开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动和“一对一”联络代表活动,邀请人大代表和政协委员现场旁听案件审理16次,对案件审理的全过程进行现场监督,及时反馈意见建议,共同维护司法公信。

五、打造过硬队伍,努力提升素质能力

(一)加强班子建设。结合工作实际,我院在贯彻落实好县委和上级法院工作要求的同时,制定了《色达县人民法院领导班子学习制度》。进一步健全了我院中层正职外出报告制度。

(二)加强队伍能力建设。我院1名副院长代表甘孜州在成都市中级人民法院作了法官艰苦奋斗事迹报告。我院参加省、州、县各类培训26人次345天。每月开展一次法律讲座,邀请退休的资深法官给全院干警授课。通过“传、帮、带”,让老法官将其办案经验和知识传授给年轻法官,协助年轻法官办案,同时年轻法官帮助老法官加强信息化的运用,通过庭审现场观摩、开展群众工作等形式,极大地提高了法官庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、网上办公办案能力、服务群众能力。

(三)深化反腐倡廉建设。结合“领导干部和机关作风建设集中教育活动”的开展,一是开门纳谏。采取发征求意见函,个别拜访、交换意见,设立举报监督电话和意见箱等多种方式收集意见建议。二是有疑必查。纪检组、监察室发放廉政监督卡,实现在办案过程中对承办法官的实时监督。并对征求到的意见,及时梳理归纳,认真调查,做到件件有着落,事事有回音。三是建立和完善“法官廉政档案”,层层签订《党风廉政建设责任书》,建立一级管一级,级级有责任,人人抓落实的党风廉政建设机制。

(四)积极推进法院文化建设。我院坚持正确的文化建设导向,积极开展形式多样、内容多彩的教育活动,铸造干警高尚情操。充分发挥“文化长廊”、“图书室”等设施的作用,引导干警恪守职业道德和司法良知,增强职业尊荣感和集体荣誉感。积极组织参加歌舞比赛、体育比赛等多种形式的活动,丰富干警业余生活,营造有利于广大干警健康生活、心情舒畅的依法履职尽责的良好氛围。

一分耕耘,一分收获。今年我院各项工作得到了上级法院的高度赞扬,得到了县委的充分肯定,得到了干部群众的高度认可。县法院被评为“全州法院系统争创‘两个一流’先进单位”,县法院执行局被评为“全州法院系统先进集体”,色达县人民法院“1.24”办案组荣获集体三等功。3名干警分别被评为“全州法院优秀法官”、“全州法院优秀书记员”、“全州法院优秀司法警察”,1名干警荣获个人三等功,在基层党组织“分类定级”中被中共甘孜州委确定为“先进党组织”。成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表色达县人民法院,向一直关心、支持帮助法院工作的县委、人大、政协、政府以及各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足和困难:一是办案成本高、难度大。色达地广人稀,农牧民居住分散,群众受教育程度普遍偏低,法律意识淡薄,部落意识和宗教意识浓厚,农牧民群众热衷于打“民间官司”,传唤当事人到庭工作难度相当大,导致办案时间长、办案成本高,严重影响办案进度;二是法院基础设施建设还不能满足规范化的审判任务和法院科学发展的需要。随着法院信息化建设的发展,存在先进的信息化设备与落后的基础设施相矛盾的现象,如上级法院要求全省基层法院至少需要建立2所科技法庭,可目前我院只有1个审判法庭,存在有项目有资金,但没地方建设的尴尬局面;三是新闻宣传力度不够。虽然我院审判、维稳等各项工作都取得了较好的成绩,但是宣传的很少,被大众知晓度较低。

六、下一年工作计划:奋力推动我院各项工作上新台阶

2015年,我院的工作思路是: 深入贯彻十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委中心工作,以科学发展观为指导,按照深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果要求,进一步增强大局意识、服务意识、责任意识,进一步振奋精神、开拓创新、攻坚克难,进一步加大规范管理力度,着力推进法院“三大平台”建设,提升司法公信力,优化色达法治环境。

一是充分发挥司法职能作用,服务社会经济发展。依法严厉打击各类刑事犯罪,妥善审理医疗、婚姻、劳动报酬等事关群众切身利益的案件,积极参与社会治理,妥善化解矛盾。完善和创新执行机制,加大执行工作力度,提高执行实效。

二是完善司法便民利民措施,提升服务水平。积极探索司法为民长效机制,满足人民群众对司法的新期待。继续推进送法进机关、进校园、进社区、进乡村活动。加强诉讼服务中心建设,提高司法救助水平。创新信访工作机制,有效化解信访问题。

三是大力推进司法公开,全面提升司法公信力。推进“三大平台建设”,继续拓宽司法公开渠道,加强与当事人和社会各界的交流互动,确保审判权、执行权在阳光下运行。完善审判执行工作的管理和监督,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,努力提高司法水平,促进司法公正。

四是推进信息技术应用,抓实、抓好信息化建设。通过信息化建设加强司法管理、推进法院规范化建设,切实提高科学化管理水平。

五是加强队伍建设,提高法官素质。认真贯彻“扎根金马,争创一流”的色达法院精神,加强思想、作风建设,提高法官队伍素质。加强审判精细化、科学化管理,完善岗位责任制和案件质量评查监督机制,提高审判质量和效率。抓好业务学习培训,提升干警爱岗敬业、奋发拼搏的进取心和责任心。继续完善反腐倡廉措施,确保公正廉洁司法。

各位代表:2015年,县人民法院决心在县委的领导下,在人大及其常委会的监督下,在县人民政府的大力支持和县政协的民主监督以及社会各界的关心支持下,开拓进取、扎实工作,奋力开创法院工作新局面,为保障社会和谐稳定,人民幸福安康作出更大的贡献!

 

谢谢大家,我的汇报完毕!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(作者:佚名 编辑:admin)
 
 
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